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重大建設項目稽察工作制度

来源:本站原创 发布时间:2017-03-03 02:31 浏览次数:1

根據《湖南省重大建設項目稽察辦法》、《嶽陽市重大建設項目稽察辦法》和《嶽陽市發展和改革委員會主要職責內設機構和人員編制規定》,爲了加強對國家、省、市重大建設項目的監管,保證工程質量和資金安全,提高投資效益,制定本工作制度。

一、稽察工作職責

按照《岳阳市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》(岳政发[2015]20号),设立重大項目稽察特派员办公室,其主要职责:

1、組織開展對重大建設項目的稽察和監管。

2、跟蹤檢查相關行業和地方貫徹執行國家投資政策和規定情況。

3、對中央、省、市級政府性建設投資計劃安排及實施情況進行監督檢查,對違規問題按照國家和省、市有關規定提出處理意見。

4、研究提出规范项目和资金管理的意见和建议,开展重大項目信息收集汇总、监测预警、统计分析工作。

5、指導和協調縣市區開展重建設項目稽察工作。

二、稽察工作程序

(一)稽察准備階段

1、根據年度稽察工作計劃或國家、省發展和改革委員會稽察工作通知確定稽察項目。

2、組織稽察力量,聘請專家,成立稽察小組,實行組長負責制,稽察小組一般由3名以上稽察人員組成。

3、送達稽察通知。稽察通知書由稽察組負責起草,報委領導同意後簽發,由稽察組在實施稽察前3日前送達被稽察單位。

(二)稽察實施階段

1、進入被稽察單位稽察。以聽彙報、走現場、看文件、查檔案、核憑證、對賬目等方式,按稽察提綱進行分類分項稽察。

2、填寫稽察底稿。稽察底稿應在稽察組對被稽察項目進行全面、深入稽察基礎上經過綜合分析歸納後填寫。

3、交換意見。現場稽察工作結束後,稽察小組應與被稽察單位就稽察取證事實交換意見,聽取被稽察單位的陳述。

(三)稽察終結階段

1、對被稽察單位違反國家有關法律及項目建設和管理規定的行爲,市發改委根據情節輕重作出責令限期整改、通報批評、暫停撥付建設資金、暫停項目建設、暫停有關縣市區和部門同類新項目的審批等處理決定。

2、對涉及政府及有關部門和有關縣市區政府職責權限的問題,移交政府其他有關部門和有關縣市區政府處理。

3、稽察問題整改落實情況的跟蹤和複查。稽察整改通知書發出後,跟蹤了解被稽察單位的整改落實情況,有關整改落實情況的反饋材料及時補充歸檔。需要複查的按稽察程序重新開展工作。

4、稽察資料立卷歸檔。根據檔案管理的有關規定,對稽察過程中形成的資料和文件按要求進行分類整理,集中立卷和歸檔。

三、責任追究

對被稽察單位有重大違法違紀問題隱匿不報或者嚴重失職的、與被稽察單位串通編造虛假稽察報告的和其它違規行爲的,根據黨紀國法和《嶽陽市重大建設項目稽察辦法》進行處理。